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沭阳游戏网官方(沭阳——攻势凌厉推进扫黑除恶向纵深发展)

导读 沭阳游戏网官方文章列表:1、沭阳——攻势凌厉推进扫黑除恶向纵深发展2、最高奖金5000元!第二届 金石榴奖文化创意设计大赛启动啦~3、买车正当时!百强巡展-沭阳站即将开幕!

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沭阳游戏网官方(沭阳——攻势凌厉推进扫黑除恶向纵深发展)

沭阳——攻势凌厉推进扫黑除恶向纵深发展

宿迁网讯(记者 叶春艳 通讯员 陆华)“打掉危害一方的涉恶团伙,打出了声威,打出了人民群众的安全感和幸福感,起到了很好的震慑作用,大家无不拍手称快……”在沭阳县城乡,提及对扫黑除恶工作的感受,许多群众赞不绝口。

人民群众的获得感、幸福感和安全感,是对沭阳县扫黑除恶专项斗争成效的最好检验。记者日前从沭阳县公安局获悉,自扫黑除恶专项斗争开展以来,该局以“零容忍”态度,着力在组织推进、宣传发动、问题排查、严厉打击等方面出重拳、下重手,快侦快破一批涉恶案件,集中力量攻坚一批恶势力犯罪集团案件,并取得了阶段性成效。

据统计,截至2018年12月底,沭阳县警方共侦破九类涉恶案件145起,同比增加31.8%,破案率为76.4%。抓获九类涉恶人员347人,同比上升29.7%,移送起诉227名,同比增加22.7%;摧毁恶势力犯罪集团5个,打掉一般涉恶团伙33个。一大批涉黑涉恶犯罪分子受到法律严惩,打击成效位居全市前列。

在开展扫黑除恶专项斗争中,沭阳县公安局调动各警种合成作战,从刑侦、治安、经侦、禁毒、法制、派出所抽调13名政治觉悟高、业务能力强的民警组建扫黑除恶工作专班,牵头推动线索排摸、案件督办、机制建设等工作,以“专业力量”推动“专项斗争”深入开展。通过建立局领导分片督导、工作专班督导、督察大队专项督查“三位一体”工作督查机制,对工作不力、成效不明显的单位进行通报批评、约谈警示等,将工作压力传递到前沿末梢。

为最大程度调动人民群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性,沭阳县围绕“四类重点”“三种形式”制定实施方案,编排宣传任务表,坚持全民动员,搭建多维载体,线上线下造声势,有计划、有步骤、持续性开展扫黑除恶宣传工作。

“我们通过组织社区民警、网格员、村居干部、警务室专职保安等3000余名警民力量,依托社区警务、综治网格、“保安联勤联防”等发放宣传单50000余份”。据沭阳县公安局分管该项工作负责人介绍,全县共在乡村、街道社区、居民小区、车站码头、公交站台等场所张贴四部委扫黑除恶公告15000余张,悬挂宣传横幅600余条。经过广泛宣传,已敦促62名涉恶犯罪嫌疑人投案自首。

为营造全民扫黑的强大声势,沭阳县还依托沭阳发布、沭阳公安微信公众号、公安微博等网络媒体扩大信息发布效果,利用网站、微信公众号等新兴媒体搭建警民互动平台,加强沟通交流、舆情引导。开展专项斗争以来,公安发布及媒体转载专项斗争通告、破案打击成果等信息12000余次,阅读量达62万余人次,接收各类涉黑涉恶举报线索64条。

沭阳县以扫黑除恶专项斗争为牵引,同时狠抓专项整治,系统化推进综合治理,净化社会治安环境,全力组织开展“扫黄禁赌”“打击整治枪爆违法犯罪”“扫毒百日攻坚”“校园内部及周边专项整治”“非法集资风险隐患专项排查”等一系列专项行动。在全省率先成立县级公安机关派驻金融办工作室,推动建立“1 2 N”金融风险控增清存机制,助推扫黑除恶专项斗争向纵深发展。先后抓获涉及黄、赌、毒、枪犯罪嫌疑人316名;收缴气枪38支,各类子弹2250发,管制刀具、弩326把,取缔黑游戏室9家、黑网吧7家,有力策应了扫黑除恶专项斗争深入开展。

最高奖金5000元!第二届 金石榴奖文化创意设计大赛启动啦~

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注意啦~注意啦~

2018沭阳第二届

“金石榴奖”文化创意设计大赛

正!式!启!动!了!

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展,推动文化文物单位文化创意产品开发,用创意设计促进中华文化创造性转化、创新性发展,不断满足广大群众对美好生活的向往,进一步坚定文化自信,加快文化产业发展,经研究,决定组织开展2018沭阳第二届“金石榴奖”文化创意设计大赛。现通知如下:

一、大赛名称

2018沭阳第二届 “金石榴奖”文化创意设计大赛

二、大赛主题

文化滋养魅力花乡 创意开启美好生活

三、大赛内容

(一)征集类别

1、文旅类文创产品设计

一是我县美术馆、博物馆、文化馆、图书馆、吴印咸故居等各类文化场馆文创产品设计征集。设计主题要体现我县文化单位特色,包括文化单位标识、文具与玩具产品、办公用品、工艺美术品、产品包装、场馆纪念品、旅游纪念品等。

二是南湖公园、南山公园、虞姬生态园、城北公园、花木大世界、古栗林等我县特色景区文旅商品设计征集。注重沭阳历史文化和资源符号的创造性开发和运用,突出沭阳旅游特色元素,围绕沭阳旅游形象设计,体现沭阳文化特色、地域特色和人文特色,突出商品实用性、时尚性、便捷性和市场性,设计产品涵盖城市礼品、旅游商品及装备、文博创意产品等。

2、时尚生活(非遗)类文创产品设计

一是时尚生活文创产品设计征集。紧扣大赛主题,注重创意设计与新技术、新材料、新载体的融合,注重产品文化内涵、创意水平、艺术表现和使用价值,倡导“设计悦人”的价值导向,用创意设计引领时尚生活,创新生活方式,提升生活品质。鼓励以创意设计的理念去关注日常的生活,让设计真正走向广大群众的生活。

二是时尚非遗文创产品设计征集。以创意设计为抓手,提取非遗元素或生产工艺进行产品设计,鼓励传统元素和时尚元素相结合,注重造型的创新、材料的创新、工艺的创新以及展现方式的创新,利用高科技促进非遗创造性转化、创新性发展,焕发其新的生机和活力,创造蕴含“中国精神”、符合当代审美的非遗创意产品。包括工艺美术、首饰、餐具、厨具、家具、灯具、收纳、摆饰、文具、玩具、包装等各类与人们生活息息相关的生活用品或旅游产品,以及食品造型设计、包装设计等。

3、城市形象宣传类文创作品

一是城市形象宣传作品设计征集。要准确反映沭阳城市形象,彰显沭阳城市精神,充分体现沭阳的城市内涵、历史底蕴、文化精髓、人文情怀、自然风貌,要有充足的形象表现力和艺术感染力,设计简洁明快,辨识度高,有较强的视觉冲击力和感染力,易于被不同地域和文化背景人士理解和认同,结合文明创建“六大行动”,塑造沭阳新城市形象定位,可包括城市形象宣传标识、城市氛围营造、花乡电商标识等。

二是城市主题推广口号设计征集。要围绕“绿色、生态、文明、和谐” “强富美高”“高质量发展”等方面,反映沭阳特色和深厚文化底蕴,主题明确、富有感染力,要体现特色性、传播性、唯一性,具有很强的文字震撼力、吸引力和号召力,易传播,简洁明快、朗朗上口,富有张力,既可用于口头传播,也可用于平面、电视、网络等媒体传播。

4、公益传播类文创作品

突出传播“爱敬诚善”价值理念,围绕我县“四月十二会”、花木节等节庆,春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等传统节日,元旦、三八妇女节、五一劳动节、五四青年节、六一儿童节、七一建党纪念日、八一建军节、教师节、农民丰收节、烈士纪念日、国庆节等现代节日,注重挖掘其中蕴含的思想内涵、人文精神、道德观念,运用典型元素突显每个节日的特色,大力弘扬社会主义核心价值观。鼓励积极运用互联网新技术,创新设计思路和呈现形态,制作短视频、表情包、网络游戏、软件P图、微信公号原创文章等产品,便于在移动终端通过微博、微信、客户端、QQ空间、抖音等平台传播。

(往届参赛作品)

(二)征集要求

1、参赛者针对本赛事自行选择类别进行创作,每件参赛作品仅限报一个类别,参赛作品可以单位或个人名义进行申报。

2、作品应为原创设计,报送单位、个人对其拥有完整版权,不得侵犯任何第三方的知识产权或其他权利。凡参赛作品涉及的版权、肖像权等法律纠纷,责任由参赛者自负。

3、作品中不得出现任何与参赛人员姓名、单位相关的文字、图案、标记及其它与设计方案无关的符号,不符合规定者将被视为无效作品,取消参赛资格。

4、作品恕不退还,请参赛者自留备份。主办方对所有参赛作品拥有公益性宣传使用权。

(往届参赛作品)

(三)作品报送

1、文旅类及时尚生活(非遗)类文创产品报送要求

(1)提交作品报名表和产品实物(或模型)。

(2)作品设计图片和电子文件。单件作品参赛提交图片不超过5张,系列作品提交图片数量不超过8张,其中:1张图片为文字版“设计说明(200字左右) ”和“创意故事(即灵感来自哪里等,200字左右)”;1张需体现作品全貌,并标注作品尺寸(长×宽×高cm)、材质等信息;其余图片要求多角度、有参照物、尽可能体现作品原貌。

图片电子文件统一为JPG格式,300dpi,A3纸尺寸大小,单张图片大小不超过20M。组合作品请注明各单件作品的尺寸、材质等信息。

2、城市形象宣传类及公益传播类文创作品报送要求

(1)作品应坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,弘扬共筑美好生活梦想的时代新风,大力培育和践行社会主义核心价值观,传播中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,弘扬中国精神。

作品须创意独特、准确清晰、结构严谨、制作精良、综合效果好,有内涵、有特色、有温度,并适合在报刊、广播、电视、户外媒体特别是在移动互联网上发布和传播。

(2)提交作品报名表和作品设计电子文件,并附200字左右的创意说明。

(3)平面作品文件格式为JPG,色彩模式CMYK,规格A3(297*420mm),分辨率300dpi,系列作品不得超过3幅,单张图片大小不超过20M。

(4)影视作品时长不超过60秒,画幅宽高比16:9,分辨率最低要求为1280*720,视频规格为MP4,大小不超过30M。微电影作品:时长不超过3分钟(包含片头、片尾),画幅宽高比16︰9,分辨率最低要求为1280*720,视频格式为MP4格式,应配有中文字幕,大小不超过100M。

(5)广播作品时长不超过30秒。储存格式为MP3,文件大小不超过3MB。

3、报送地址

沭阳县台州南路61号沭阳县广播电视台广告部,联系人:刘海涛,电话:83553333,邮箱:305441185@qq.com。(作品报名表请登录大赛官网:www.sygd.tv下载。)

鼓励参赛作品同步参加省“紫金奖” (www.zgwcsj.com)文化创意设计大赛。

4、报送时间

四、组织机构

(一)举办单位

1、主办单位:县委宣传部

2、承办单位:文产办、广电台

3、协办单位:文广新局、市监局、教育局、旅游局、软件园,经贸学院、沭阳中专,文化创意产业园

(二)大赛组委会

组委会由县委县政府分管领导担任主任,各承办、协办单位分管领导为副主任、业务科室负责同志为成员。

组委会下设办公室,办公地点在文产办。

在组委会领导下,组委会办公室负责大赛统筹和协调组织工作;各协办单位负责本单位、本系统参赛作品征集上报工作;广电台、沭阳发布等负责大赛宣传推介工作;经开区和县直各单位、各乡镇场(街道)负责本单位、本辖区的宣传组织、参赛作品征集上报工作。

(三)评审专家组

大赛邀请县内外创意设计专家、行业领军企业负责人组成评审专家组,负责制定评审规则、标准并开展各项赛事评审活动。

(四)大赛官网:www.sygd.tv

五、奖项设置

大赛分4大类别各设金奖1名、银奖1名、铜奖2名和优秀奖若干名。金奖获得者颁发证书和奖金5000元,银奖获得者颁发证书和奖金3000元,铜奖获得者颁发证书和奖金1000元;优秀奖获得者颁发证书和奖金300元。

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买车正当时!百强巡展-沭阳站即将开幕!?惠民力度惊喜无限!

10月17日-18日

2020(第十七 届)全国百强县市汽车巡展

多种品牌、众多新车型

与你相约沭阳共团圆

(地址:沭阳体育中心西门)

各车型以现场实际品牌为准

2020(第十七届)全国百强县市汽车巡展:由中国机械工业联合会、中国汽车报社、中国汽车新闻工作者协会主办;北京东方艾狄尔会展有限公司、宿迁澜月芳华文化传媒有限公司承办。

亮点一:到场观展即可领取到场礼

凡是在10月17日-18日到沭阳体育中心观展的观众,现场至组委会工作区签到,即可领取精美礼品一份。

亮点二:优惠力度让你惊喜无限

买车讲的就是划算!

多种展会专属优惠价格、促销政策

还有特价车、特供车、团购促销、大礼包等等

优惠力度绝非小打小闹

百强县市汽车巡展

今年圆你汽车梦

亮点三:不买车也能玩得尽兴

今年的巡展不仅带来多款新车

更带来好多的奖品、好看的车模、好玩的游戏

看看原来汽车巡展的盛况你就知道了

还在为新买的相机无用武之地着急吗?

还在为一直没实现和车模合影叹息吗?

在各处寻觅时,闪光点在各处绽放,时不时会发现倚靠在车旁,身材纤细高挑并且高颜值的美女,顾客们驻足在车前一会,欣赏车与美女的完美融合。

婀娜的站姿展现纤细的长腿,让人一眼看去甚是舒服,如同坐入汽车宽敞的内部,舒畅地驾驶着爱车。S型身材与车身的流线型形成一个完美的组合。

亮点四:到现场订车即可参与订车抽奖

凡是在巡展现场订车的客户,除享有各个品牌的优惠外,在组委会还可以参与购车抽奖活动,百分之百中奖,没有空奖。礼品包含液晶电视、冰箱、洗衣机等。

不要犹豫

2020年10月17日-18日

沭阳体育中心西门

百强车展有你好看!

沭阳县沭城街道为孤独症儿童打造开心乐园

沭阳网讯 在沭阳县沭城街道新桥社区综合服务体二楼,有一所特殊的“学校”,这里的孩子有着正常孩子一样可爱的面孔,却因种种因素,独守着自己的一片天空,他们就是自闭症(孤独症)儿童。为了让他们沐浴阳光温暖,沭城街道以“走出孤独 拥抱阳光”为主题,积极打造自闭症儿童乐园。

一、加强阵地建设。2015年2月,该街道启动关爱自闭症儿童项目,由沭城医院院长傅坚牵头,配有4名专业医生;新桥居委会投资5.5万元,建成400平方米的治疗专用场所,包括学习室、游戏室、康复室等,并购置设备,为孤独症儿童打造一个温馨的家。

二、开展关爱活动。项目启动以来,受到了社会各界的关注,街道团委、民政、妇联等部门及爱心联盟、心连心志愿者协会、新桥社区党员干部、群众代表等,以开展活动、爱心捐助、义务劳动、快乐游戏等方式,积极献出自己的爱心,开展了“星语心愿”、“一起拍拍手”、“助残日 送温暖”等系列活动9次,共收到捐款1.3万元,慰问品20余种。

三、加强制度建设。为生活在这里的60名自闭症儿童建立成长档案,建立报名、测试、辅导、康复、推荐入学、贫困救助等一系列规范程序,通过规范化运作,让项目影响范围更广。目前,这里95%的孩子有一定程度好转,5人已正常入学。

(史小倩)

再见,高利贷!公安部通知:违法放贷8大罪名!

《通知》明确,未经有权机关依法批准,任何单位和个人不得设立从事或者主要从事发放贷款业务的机构或以发放贷款为日常业务活动。

中国银行保险监督管理委员会、中华人民共和国公安部、国家市场监督管理总局、中国人民银行

关于规范民间借贷行为 维护经济金融秩序有关事项的通知

银保监发〔2018〕10号

各银监局;各省、自治区、直辖市公安厅(局)、工商局(市场监管部门)、新疆生产建设兵团公安局;中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会(省府)城市中心支行,各副省级城市中心支行;各政策性银行、大型银行、股份制银行,邮储银行,外资银行,金融资产管理公司:

为规范民间借贷行为,维护经济金融秩序,防范金融风险,切实保障人民群众合法权益,打击金融违法犯罪活动,根据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国刑法》及《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》等法律法规,现就有关事项通知如下:

一、切实提高认识

近年来,民间借贷发展迅速,以暴力催收为主要表现特征的非法活动愈演愈烈,严重扰乱了经济金融秩序和社会秩序。各有关方面要充分认识规范民间借贷行为的必要性和暴力催收的社会危害性,从贯彻落实全面依法治国基本方略、维护经济金融秩序、保持经济和社会稳定的高度出发,认真抓好相关工作。

二、把握工作原则

坚持依法治理、标本兼治、多方施策、疏堵结合的原则,进一步规范民间借贷行为,引导民间资金健康有序流动,对相关非法行为进行严厉打击,净化社会环境,维护经济金融秩序和社会稳定。

三、明确信贷规则

严格执行《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》及《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》等法律规范,未经有权机关依法批准,任何单位和个人不得设立从事或者主要从事发放贷款业务的机构或以发放贷款为日常业务活动。

四、规范民间借贷

民间借贷活动必须严格遵守国家法律法规的有关规定,遵循自愿互助、诚实信用的原则。民间借贷中,出借人的资金必须是其合法收入的自有资金,禁止吸收或变相吸收他人资金用于借贷。民间借贷发生纠纷,应当按照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》(法释〔2015〕18号)处理。

五、严禁非法活动

严厉打击利用非法吸收公众存款、变相吸收公众存款等非法集资资金发放民间贷款。严厉打击以故意伤害、非法拘禁、侮辱、恐吓、威胁、骚扰等非法手段催收贷款。严厉打击套取金融机构信贷资金,再高利转贷。严厉打击面向在校学生非法发放贷款,发放无指定用途贷款,或以提供服务、销售商品为名,实际收取高额利息(费用)变相发放贷款行为。严禁银行业金融机构从业人员作为主要成员或实际控制人,开展有组织的民间借贷。

六、改进金融服务

各银行业金融机构以及经有权部门批设的小额贷款公司等发放贷款或融资性质机构应依法合规经营,强化服务意识,采取切实措施,开发面向不同群体的信贷产品。改进金融服务,加大对实体经济的资金支持力度,为实体经济发展创造良好的金融环境,有效疏通金融服务实体经济渠道,服务供给侧结构性改革。

七、加强协调配合

民间借贷活动情况复杂、涉及方面多,按照《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》的规定,地方人民政府以及有关部门要加强协调配合,依法履行职责。

八、依法调查处理

(一)对利用非法吸收公众存款、变相吸收公众存款等非法集资资金发放民间贷款,以故意伤害、非法拘禁、侮辱、恐吓、威胁、骚扰等非法手段催收民间贷款,以及套取银行业金融机构信贷资金,再高利转贷等违反治安管理规定的行为或涉嫌犯罪的行为,公安机关应依法进行调查处理,并将非法发放民间贷款活动的相关材料移送银行业监督管理机构。

(二)对银行业金融机构从业人员参与非法金融活动的,银行业金融机构应当予以纪律处分,构成犯罪的,依法严厉追究刑事责任。

(三)对从事民间借贷咨询等业务的中介机构,工商和市场监管部门应依法加强监管。

九、加强宣传引导

银行业监督管理机构、公安机关、工商和市场监管部门、人民银行等有关单位采取各种有效方式向广大人民群众宣传国家金融法律法规和信贷规则。及时向社会公布典型案例,加大宣传教育力度,强化风险警示,增强广大人民群众的风险防范意识,引导自觉抵制非法民间借贷活动。

2018年4月16日

违法放贷八大罪名

一、黑社会性质组织罪

组织、领导、参加黑社会性质组织罪,是指组织、领导或者参加以暴力、威胁或者其他手段,有组织地进行违法犯罪活动,称霸一方,为非作歹,欺压、残害群众,严重破坏经济、社会生活秩序的黑社会性质组织的行为。对组织、领导者处三年以上十年以下有期徒刑,并对所有成员的犯罪行为负责,造成他人伤亡构成其他犯罪的,数罪并罚最高可处死刑;其他参加的,处三年以下有期徒刑。

高利贷犯罪并不必然与组织、领导、参加黑社会性质组织罪联系在一起,但有的高利贷为了保障非法利益往往就具有了黑社会性质组织的特质,一旦形成较为严密的组织结构,通过暴力、胁迫、滋扰等手段,有组织地多次通过违法犯罪活动、为非作恶、欺压群众,进行逼债,获取非法经济利益,严重破坏经济、社会生活秩序,并具有一定经济实力,以支持该组织活动,贿赂收买国家工作人员为其提供非法保护,就可认定为黑社会性质组织。

去年闹的沸沸扬扬的“聊城辱母案”中涉案高利贷就被认定为黑社会性质组织。

……

二、高利贷逼债各类罪

高利贷逼债各类罪,由于高利贷高出国家规定部分的利息不受法律保护,因此,高利贷必然和花样繁多的逼债行为紧密结合,滋生各类犯罪 。比如借贷时设置隐形歧义条款,设置合同陷阱隐瞒高额利息,事后在合理债权范围外,通过暴力、威胁、欺骗等手段获取非法部分的利益,还可能涉嫌敲诈勒索、抢劫、绑架、诈骗等罪。

再如强迫借款人低价以以房抵债、以物抵债的强迫交易罪;

故意伤害借款人及其亲属的故意伤害罪;

非法限制借款人人身自由的非法拘禁罪;

故意打砸借款人所有物品的故意毁财罪;

破坏设备、捣毁农作物等破坏生产经营罪;

硬闯或拒绝离开影响借款人正常生活的强制侵入住宅罪。

……

案例繁多,不一一举例。

三、高利转贷罪

高利转贷罪,是指以转贷牟利为目的,套取金融机构信贷资金再高利转贷给他人,违法所得数额较大的行为。违法所得数额较大的,处三年以下有期徒刑,数额巨大的,最高可处七年有期徒刑,均并处罚金。违法所得10万元以上,或两年内因高利转贷受过行政处罚二次以上,又高利转贷的符合立案标准。

目前高利贷盛行,而实际生活中少有以自有资金从事高利贷行业,很多高利贷的主要资金来源便是银行贷款,因此高利转贷行为的存在具有一定的普遍性,只是它往往披着合法借贷的外衣,暗地里用于发放高利贷,不易被发现,这种行为严重地破坏了金融秩序,有很大的危害性,是不折不扣的犯罪行为。高利转贷罪是最直接打击非法高利贷行为的罪名,司法实践中应加大此罪的查处力度。

这种案例虽不鲜见,实际上仍疏于打击:

沭阳周某,把个人房产抵给银行,以做工程的名义三次从银行贷款,并将贷来的款高利出借给康某,从中获利28.8万余元。被法院以高利转贷罪,判处有期徒刑六个月,缓刑一年,并处罚金人民币32万元。

……

四、骗取贷款罪

骗取贷款罪,是指以欺骗手段取得银行或者其他金融机构贷款,给银行或者其他金融机构造成重大损失或者有其他严重情节的行为。情节严重的处三年以下有期徒刑,情节特别严重的最高可处七年有期徒刑,均并处罚金。造成银行直接经济损失数额在20万元以上,或多次骗贷的符合立案标准。

骗取贷款虽然未必用于发放高利贷,但是现实中高利贷通过骗取银行贷款发放高利贷的情况也很普遍,与高利转贷罪不同的是,不仅贷款名义为假,甚至提交的贷款资料都是虚假的,实际并不符合贷款条件。此外,最重要的是给银行造成重大损失才构成此罪,此罪往往存在与银行工作人员内外勾结的情况,因此,往往与受贿罪、违法发放贷款罪相牵连。

由于银行内部为了回避自己的管理漏洞和责任,并寄希望于借款人能够最终偿还贷款,以及巨大损失不易认定等原因,此罪长期疏于严厉打击,但也时有案例爆出:

陈某通过伪造虚假的银行现金流量记录和产品购销合同,同时由某商贸公司及其他人为其担保,在某银行贷款人民币150万元。贷款到账后,陈某将大部分贷款用于放高利贷,而贷款到期后被告人陈某逃匿,致使银行方面无法按期收回贷款。被法院以骗取贷款罪,判处有期徒刑一年,并处罚金人民币50000元。

……

五、非法吸收公众存款罪

非法吸收公众存款罪,是指违反国家金融管理法规非法吸收公众存款或变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的行为。轻者处三年以下有期徒刑,数额巨大或者有其他严重情节的,最高可处十年有期徒刑,均并处罚金。个人吸收20万,单位吸收100万符合立案标准。

非法吸收公众存款属于非法集资,是高利贷从业者又一重要的资金来源,也是不折不扣的犯罪行为,依法严厉打击可以掐断非法高利贷资金来源,净化民间借贷市场。

司法实践中也不乏其例:

句容市张某未经中国人民银行批准,擅自以高息名义公开向他人非法集资近1000多万元后再高息放贷给他人,由于放出去的贷款未能及时收回,导致资金链出现断裂,至案发还有将近700万元的债务未能偿还,法院以非法吸收公众存款罪,并连同其他犯罪,判处其有期徒刑八年九个月,并处罚金人民币十万元。

……

六、集资诈骗罪

集资诈骗罪,是指以非法占有为目的,违反有关金融法律、法规的规定,使用诈骗方法进行非法集资,扰乱国家正常金融秩序,侵犯公私财产所有权,且数额较大的行为。数额较大的,处五年以下有期徒刑;数额巨大或者有其他严重情节的,最高可处十年有期徒刑,数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,均并处罚金。个人集资诈骗10万元,单位集资诈骗50万元符合立案标准。

与吸收公众存款同属非法集资的集资诈骗也是高利贷资金来源的一种,与吸收公众存款行为不同的是,犯此罪的高利贷在集资时隐瞒真实用途,未将集资款按约定用途使用,而是擅自挥霍、滥用,有时因放高利贷血本无归无法返还而潜逃,因高利贷也往往与违法犯罪联系在一起,往往集资时都允诺支付超高额回报,这些都符合集资诈骗罪的犯罪特征。

相关案例:

芜湖市一女子马利娅从事着赌场放高利贷的“生意”。以月息6%至60%不等的高额利息回报为诱饵,编造投资已中标3条高速公路等建设工程需要融资的谎话,骗取情人及其亲戚、朋友1328万元,期间,马利娅每月按时付给他们利息,后不知去向,最终被法院以集资诈骗罪判处有期徒刑14年,罚金30万。

……

七、擅自设立金融机构罪

擅自设立金融机构罪,是指未经中国人民银行批准,擅自设立商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构的行为。轻者处三年以下有期徒刑;情节严重的,最高可处十年有期徒刑,均并处罚金。

现实中有的高利贷为拓展业务试图正规化经营,殊不知这可能涉嫌擅自设立金融机构罪,不同于吸收公众存款罪与从事资金支付结算业务的非法经营罪,该罪金融业务范围更广、组织机构形式更正规,且没有犯罪数额要求。按照《取缔办法》第三条的规定,如果机构未经中国人民银行批准,擅自设立从事或者主要从事吸收存款、发放贷款、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖等金融业务活动,会被认定为非法金融机构。

相关案例:

东山县陈某成立金融信息咨询公司,未经国家有关主管部门批准,将该公司按金融机构模式设立财务部、信贷部、营业部、投资部等八个部门,主要经营存贷款等金融业务,共吸收个人理财存款15笔,合计人民币204.2万元,向林某武、陈某滨等人发放贷款合计人民币195.56万元,被法院以擅自设立金融机构罪判处有期徒刑一年,并处罚金人民币80000元。

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八、非法经营罪

非法经营罪,是指未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的,或者非法从事资金支付结算业务的;以及从事其他非法经营活动,扰乱市场秩序情节严重的行为。本罪轻者处五年以下有期徒刑,最高可处十五年有期徒刑,均并处罚金。从事资金支付结算业务,数额达到200万以上符合立案标准。

高利贷是否构成非法经营罪在实践中一直存在分歧。对于高利贷行为,应该看到它的严重危害,一些非法高利贷为牟取利益最大化,或玩文字游戏,设置利息陷阱,或趁人之危,利息约定显失公平,俨然旧社会的卖身契,如同赌博一样,不能让意思自治、契约自由成为其合法的挡箭牌,也不能一味追求经济发展,用经济思维去思考和处理法律问题。所谓的刑罚谦抑性原则也不应适用于此等严重的危害行为,因此对于高利贷不应一概而论,一般民间高利借贷与非法高利贷经营应进行区分。《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》中“非法办理金融业务(发放贷款的),构成犯罪的追究刑事责任”, 此次新规明确规定:“未经有权机关依法批准,任何单位和个人不得设立从事或者主要从事发放贷款业务的机构或以发放贷款为日常业务活动。”由此看来曾经饱受争议的“非法经营罪”必然重返惩治违法放贷的舞台!

以往司法实践中高利贷被判非法经营罪不乏其例:

对放高利贷行为以非法经营罪定罪处罚,影响最大的莫过于2003年的“高利贷第一案”涂汉江等非法经营案。当时最高法刑一庭给公安部经侦局的《复函》认为,高利贷行为系非法从事金融业务活动,数额巨大,属于刑法第二百二十五条第四项所规定的“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”,构成非法经营罪。武汉中院终审以非法经营罪判处涂汉江等有期徒刑三年。

之后,因放高利贷而被以非法经营罪追究刑事责任的案例时有出现。

2011年泸州何有仁违反国务院《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》,在未取得发放贷款的行政许可的情况下,非法办理金融业务,以月息2%—20%的高息向不特定对象发放贷款600余万,严重扰乱了市场秩序,情节特别严重,被泸州中院终审以非法经营罪判处有期徒刑七年半,并处没收财产500万元,追缴违法所得300余万元。

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此外,有些高利贷已非纯粹的民间高利借贷,一旦成为具有资金支付结算业务的“地下钱庄”,包括利用POS机套现,就是不折不扣的非法经营罪,可以直接适用刑法225条第三款的规定以非法经营罪处罚,实际生活中这种放高利贷的“地下钱庄”并不少见。资金支付结算业务是指以担保公司、典当行等“地下钱庄”方式,使用票据、信用卡和汇兑、托收承付、委托收款等结算方式进行货币给付及其资金清算的行为。

来源:灵通法律服务

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